送中條例
《2019年逃犯及刑事事宜相互法律協助(修訂)條例草案》,簡稱「逃犯條例修訂草案」,民間及媒體報導俗稱「逃犯條例」、「引渡條例」、「送中(終)條例」(Kuso)等,是香港特別行政區政府提交香港立法會审议的一法律草案,以向中国大陆、澳门和臺灣等司法管轄區移交嫌疑人和进行法律协助。此提案源于潘曉穎命案,现時香港法律无法向臺灣移交疑犯,同時特区政府宣稱原有逃犯移交条例不包括中国大陆及澳門亦是「法律缺陷及漏洞」,因而訂定此條例。
此條例若获得通过,行政长官將可就单一个案件提交的方式移交被告,移交控罪除謀殺罪及誤殺罪外,也涵蓋賄賂、欺詐出入境當局等30多項可判監7年或以上之控罪,香港政府亦可協助中国大陆等地凍結沒收在港財產。草案甫经提出,便招致社會各方質疑和關切香港作为独立司法管辖区的独立性或遭削弱,大律師公會、律師會、多個宗教團體聲明反對修例包括引渡至大陆,約350間中學師生和校友發起聯署要求撤回修訂,佔全港中學7成。
2019年4月3日,该草案于香港立法会完成首读。4月17日,新成立的法案委员会举行第一次会议。5月6日,香港民主派在建制派和陳維安秘書長領導的立法會秘書處制止下成功召開法案委員會會議,並進入選舉主席程序。涂謹申獲選為法案委員會主席,公民黨的郭榮鏗則獲選為副主席。5月20日,特区政府要求立法會繞過法案委員會,在6月12日直上大會審議條例,引發6月9日全球多地示威抗議修例,包括民陣發起之反對逃犯條例修訂草案遊行,60多間小店罷市響應。不過特區政府宣佈如期二讀並提前三讀,觸發過百萬人企圖佔領立法會,與警方爆發大衝突。刘兆佳表示,遊行人數之多,反映特区政府值得檢討,一開始就應該說明修例是維護国家安全,不應只強調「陳同佳案」是修例動機。6月12日,草案恢復二讀,逾400家公司、過百間中學、七大院校發起罷市罷工罷課「三罷」抗議行動。大批示威者亦於當日包圍立法會大樓,迫使原定舉行二讀押後進行,下午三時警察向衝擊防線的示威者發射布袋鉛彈及催淚彈鎮壓,部分示威者中槍或吸入煙霧。
臺灣方面,中華民國大陸委員會称在命案發生後已用盡一切努力處理,然而臺方向港方提出3次司法请求,港方均不回應。有香港政府官員表示透过港臺協進會和臺港策進會提出商讨逃犯移交事项,双方已幾次書信往來交流過。陆委会担忧將來臺灣人赴港恐重演李明哲事件,強調如果香港修法導致在港臺灣人被威脅移送到中國大陸,臺灣政府不會同意移交陳同佳,亦不排除對香港發旅遊警示。此外,美國、英國、加拿大政府及國際商會、團體也相繼表示關切修法,擔心修法後恐將使得相關國家在港國民被移送到人權狀況有争议的中國大陆,導致個人人權、人身安全受到威脅。其中,歐盟向香港特首發外交照會抗議修例。
香港中聯辦及國務院港澳事務辦公室則先後表達對修訂《逃犯條例》的支持,當中中聯辦發出緊急通知,召集港區全國人大代表及港區全國政協委員在5月17日到中聯辦於西環的辦公地點接收重要指示,要求各界全力支持香港政府,又呼籲愛國陣營(即香港建制派)进行支持政府的輿論宣传,包括在報章發「懶人包」賣廣告、撰文、街邊宣傳等。其後,多名政協委員、人大代表組成「保公義撐修例大聯盟」,發起「護港安全修例大聯署」活動。
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